2016年3月31日，财政部、国家税务总局联合发布《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税的通知》（财税〔2016〕36号），标志着中国开启了营改增改革新篇章。

营改增改革：从“财税(2016)36号”说起

何为营改增？

营改增，即营业税改征增值税，是指将原先征收营业税的行业改为征收增值税。增值税是以商品（包括应税劳务）在流通过程中产生的增值额为征税对象的流转税。

营改增的由来和目的

营改增改革的由来可追溯至2012年党的十八大，当时提出要“加快增值税改革”。此后，随着我国经济结构调整和转型升级，营改增改革成为必然选择。

营改增的目的主要是：

促进产业结构调整，培育现代服务业 完善增值税征管体系，解决重复征税问题 优化税制，减轻企业税负

“财税(2016)36号”的意义

《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税的通知》是营改增改革的纲领性文件，明确了改革的范围、时序、政策和配套措施等内容。

通知规定，从2016年5月1日起，交通运输、邮政业、电信业、建筑业、房地产、金融业、生活服务业等行业全面推开营业税改征增值税。

营改增改革的成效

经过多年的探索和实施，营改增改革取得了显著成效：

促进了服务业发展，优化了产业结构 解决了重复征税问题，降低了企业负担 改善了税收营商环境，提高了税务征管效率

营改增改革的下一步

尽管取得了较大进展，但营改增改革仍然面临着一些挑战，例如：

一些行业增值税抵扣链条不畅 部分企业存在不规范抵扣行为