为加强重庆市行政规范性文件的管理，确保其合法、规范、有效，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《重庆市人民政府规章制定程序条例》等有关规定，制定本办法。

重庆市行政规范性文件管理制度

第一章 总则 第一条 本办法所称行政规范性文件，是指行政机关依照法定权限和程序制定、发布，对社会和公民具有约束力，规范行政行为、社会活动或自然人、法人和其他组织权利义务的具有普遍性、长期性、稳定性的文件。

第二章 制定和发布 第二条 制定行政规范性文件应当遵循以下原则： （一）符合宪法、法律、行政法规的规定； （二）符合社会经济发展需要； （三）遵循科学性、民主性、合法性原则； （四）有利于规范行政行为，促进社会公平正义。

第三条 行政规范性文件的制定应当经过下列程序： （一）制定机关制定文件草案； （二）征求相关部门和社会公众意见； （三）制定机关根据征求意见情况修改文件草案； （四）提请机关负责人审批。

第四条 行政规范性文件应当自发布之日起30日后施行。

第三章 管理 第五条 行政规范性文件的管理由重庆市人民政府法制办统一负责。

第六条 行政规范性文件的管理应当建立信息化管理系统，对文件进行统一收集、整理、归档和发布。

第七条 行政机关应当建立健全行政规范性文件审查制度，确保文件符合法律规定。

第四章 监督 第八条 人大常委会、政府及其工作部门、政协、司法机关、社会团体、公民个人有权对行政规范性文件进行监督。

第九条 监督方式包括： （一）审查； （二）执法检查； （三）听证； （四）司法审查。

第五章 责任 第十条 行政机关未按照本办法制定和发布行政规范性文件的，由上级行政机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予处分。

第十一条 行政机关未按照本办法进行行政规范性文件管理，造成不良后果的，由上级行政机关责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予处分。