民族自治地方是中国特有的行政区域，根据民族区域自治法建立，以保障少数民族的自治权益。不属于民族自治地方的地区称为民族杂居地区，特点是不同民族混杂居住，没有形成相对集中的聚居区。

民族自治地方之外的地区

不属于民族自治地方的地区包括：

直辖市：北京、上海、天津、重庆 省级行政区：除西藏自治区和新疆维吾尔自治区外的其他省份 县级行政区：除民族自治县外的其他县、市、区

这些地区虽然没有建立民族自治地方，但同样重视民族团结和少数民族权益保护。政府采取各种措施促进民族间的交流与合作，保障少数民族的文化、语言、宗教等传统习俗。

民族杂居地区的特征：

民族分布散：不同民族混杂居住，没有形成明显的民族聚居区。 文化交流频繁：不同民族之间相互接触、影响，促进文化融合。 经济发展多元：民族杂居地区往往经济发展水平较高，不同民族在各行各业都有分布。

在民族杂居地区，政府主要采取以下措施保障少数民族权益：

制定优惠政策：给予少数民族在教育、就业、文化等方面的优惠政策。 保护民族文化：支持少数民族发展自己的文化事业，传承传统文化习俗。 促进民族团结：开展民族团结教育活动，化解民族矛盾，促进民族间和谐共处。