宋朝建立伊始，为了加强中央集权，改善唐朝后期的弊政，宋太祖赵匡胤仿照唐朝的六部体制，设置了二府三司，对中央行政机构进行了调整和改革。

二府三司：宋朝官制中的行政机构

二府

枢密院：掌握全国军政大权，负责军事、屯田、马政等事务。 三司：负责财政、经济和司法事务。

三司

户部：掌管户籍、赋税、钱粮等财政事务。 度支部：掌管预算、出纳、审计等财务事务。 盐铁部：掌管盐铁、酒醋、茶叶等专卖品和矿产资源的管理。

二府三司之间的关系

枢密院和三司之间并非隶属关系，而是相互制衡、配合协作。枢密院负责军事决策和指挥，三司负责后勤保障和财政支持。

为防止外戚和权臣专权，宋太祖还规定：枢密院不得干预财政，三司不得参预军政。

二府三司的意义

二府三司制的建立对于加强中央集权、提高行政效率具有重要意义。它将军事、财政和司法权力分立，有效防止了权力过度集中，保证了国家政权的稳定性。

此外，二府三司制还促进了经济发展。度支部负责预算和出纳，使国家财政得到有效管理；盐铁部通过对专卖品的控制，增加国家收入，为经济发展提供了必要的资金保障。